商务部等九部门近期联合发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,该通知围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、维修和保险服务、汽车赛事、汽车租赁这六大领域,提出了17项系统性措施。此举标志着中国汽车产业的发展模式正从依赖新车销量增长转向注重汽车全生命周期服务和后市场价值的提升。
当前,中国汽车后市场蕴藏着巨大的消费潜力。全国汽车保有量已超过3.7亿辆,其中乘用车平均使用年限在7年以上的比例超过一半,这导致了维修保养、车辆改装和置换需求的显著增长。汽车的角色也已从单纯的交通工具转变为集出行、旅游、社交于一体的生活空间,对合规改装、房车露营、普及性汽车赛事以及新能源汽车“三电”系统的维修服务需求不断攀升。跨界融合的趋势不断拓展消费的边界,而中国完整的汽车工业体系为后市场的发展奠定了坚实的基础。
然而,汽车后市场的发展仍面临一些系统性的挑战。例如,在改装、传统经典车和房车等领域,相关的标准和制度尚不完善,存在监管的空白。新能源汽车的“三电”维修授权并未完全开放,导致“以换代修”的现象推高了用车成本,同时维修行业的标准化服务也有待提升。社会资本倾向于投资已成熟的市场领域,对新兴业态的投资意愿相对较低,导致汽车工程、赛事运营以及与文旅融合等方面的复合型人才缺口较大。此外,汽车产业与文旅、体育等产业的融合配套不足,跨部门资源共享机制不够健全,这些因素都制约了市场潜力的充分发挥。为了弥补汽车后市场全链条的不足,需要聚焦于全链条的协同、生态的重塑、消费场景的拓展以及长效发展,将政策的优势转化为产业的实际成效,并从四个关键维度着手。
首先,通过机制创新来夯实全链条的规范基础。针对标准缺失和监管模糊的问题,需要构建一个覆盖全面的行业制度体系。应加快成立汽车改装标准分委会,出台分级改装清单以及零部件CCC认证的详细规定,以规范改装后的检验和变更登记流程。同时,应制定传统经典车的统一认定规则,并在试点城市允许其进行交易、展览和限时上路行驶,完善相关的修复、鉴定和拍卖机制。针对新能源汽车维修,需要健全相关规范,推动汽车制造商和电池生产商开放维修技术和配件授权,推广“以修代换”的模式。此外,还应细化房车通行和赛事管理的相关规定,实现对六大业态的标准化监管。
其次,实现全链条的协同,打通供需两端的瓶颈。需要坚持中央和地方联动,以及产业链上下游的贯通,构建集制造、服务和消费于一体的完整链条。在上游,应引导企业研发轻量化房车和合规改装零部件。在中游,要培育维修连锁、改装工坊和赛事运营等经营主体,促进产业集群化发展。在下游,要联动文旅和金融资源,为车辆全生命周期提供服务。构建集车型、零部件、维修技术和试点经验于一体的资源库,推动副产品的循环利用。针对房车通行和停车困难、改装合规性难以实现等问题,应开展专项攻坚,确保全链条的顺畅运行。
第三,通过产业升级来完善资本和人才的双重支撑。需要创新适合汽车后市场的“股权+债权+保险”综合投融资模式,对房车制造、汽车租赁和赛事运营主体提供贷款贴息。同时,要探索车电分离和改装专属保险等新型金融产品,引导社会资本向前沿新业态和早期创新项目倾斜。建立跨领域的人才培养联盟,打通高校、职业院校和行业协会的人才培养渠道,覆盖改装技师、维修工程师、赛事裁判、文旅运营和经典车鉴定等各类岗位。
第四,推动场景的融合,打造跨界消费的新空间。立足于汽车从交通工具向生活载体转变的趋势,应促进汽车产业与文旅、体育、休闲产业的深度融合,培育多元化的大众消费新场景。构建以国际赛事为引领,职业赛事为支撑,大众体验为普及的多层次赛事体系,培育本土新能源赛事品牌,简化赛事审批流程,打造“跟着赛事去旅行”的融合线路。在传统经典车领域,可以举办收藏展、文化节和复古赛事,盘活老旧汽车的文旅资源。在汽车租赁领域,推广异地还车和以租代购等多种模式,并打通二手车流通和出口的全产业链。
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